Contexte et enjeux
Angers Loire Métropole (ALM) est un territoire historiquement engagé dans les politiques publiques liées à l’énergie et au climat. Terre d’accueil du siège de l’ADEME, organisatrice des Assises de la transition écologique entre octobre 2020 et 2021, et plus récemment présidée par le Ministre de la Transition écologique et de la Cohésion des territoires (2022-2024), ALM affiche des ambitions politiques fortes en matière de transition écologique et appelle à l’exemplarité.
C’est dans ce contexte qu’ Angers Loire Métropole a décidé de réaliser un Schéma Directeur Énergie Climat (SDEC), lancé en 2023. Ce document stratégique a permis de répondre aux enjeux suivants :
- Construction d’un récit territorial cohérent
- Analyse et spatialisation des données
- Fourniture d’outils évolutifs et décisionnels
- Accompagnement opérationnel et stratégique
- Vision prospective et pragmatique
Atouts d'AEC pour ces missions
AEC accompagne les collectivités dans leurs schémas directeurs énergétiques territoriaux depuis 2016. Forts de notre expertise, nous nous sommes spécialisés dans les thématiques des énergies renouvelables (ENR) et des réseaux. Pour répondre aux attentes spécifiques d’Angers Loire Métropole (ALM), notre participation à un groupement coordonné par Energies Demain s’est imposée comme une évidence.
Chaque partenaire de notre groupement a apporté ses compétences spécifiques. Energies Demain a pris en charge la création et l’analyse des données fines sur les thématiques de consommation d’énergie, offrant ainsi une base solide pour la planification énergétique du territoire. Exenci a apporté une connaissance locale fine du territoire, essentielle pour adapter les stratégies aux spécificités et aux besoins locaux. Enfin, AEC a mis à profit son expertise dans le développement des énergies renouvelables, contribuant ainsi à l’élaboration de solutions durables et innovantes.
Etat des lieux Energie-Climat
Dans une première phase, AEC a réalisé les éléments suivants, dans le cadre d’un état des lieux plus large sur le territoire mené par les différents membres du groupement :
- Mapping des acteurs liés au développement des EnR et entretiens menés avec eux : Cette démarche a permis d’obtenir une vision claire des dynamiques territoriales existantes, d’amorcer la co-construction du SDEC et les phases de concertation, et d’aborder le diagnostic du territoire tout en ayant déjà en tête les enjeux stratégiques qui seront traités en phase 2.
- Réalisation d’un état des lieux actualisé des productions EnR sur le territoire : Cette analyse a fourni une base de données spatialisée et à jour sur les capacités de production d’énergies renouvelables déjà en place.
- Identification des gisements EnR sur le territoire : Cette étape a consisté à prendre en compte les divers enjeux territoriaux (environnement, patrimoine, réseaux, etc.) et à réaliser une cartographie et une priorisation des sites de production potentiels. Cela a permis de définir les zones les plus propices au développement des énergies renouvelables, en tenant compte des contraintes et des opportunités locales.
Scénarisation
Dans cette phase, nous avons simulé un scénario tendanciel ainsi que deux scénarios cadres de déploiement des EnR, en nous appuyant sur les scénarios de l’ADEME (coopération territoriale et technologie verte). Ces scénarios ont été traduits en termes de volume de production, nombre de projets par filière, de coûts d’investissement, et nous avons listées les conditions de réussite de chaque scénario, esquissant ainsi les actions à entreprendre pour les concrétiser.
Une concertation a été organisée avec ALM et les acteurs territoriaux pour aboutir à un scénario énergétique à l’échelle de l’intercommunalité. Le SDEC abouti ainsi à une vision du mix énergétique futur, et à une évaluation du taux d’EnR produit par rapport à la consommation énergétique du territoire à horizon 2030 et 2050.
Un outil Excel de simulation a été fourni à ALM pour leur permettre de continuer à travailler sur ce scénario et de l’ajuster, dans une logique de pérennité.
Définitions des zones d’accélération des énergies renouvelables (loi APER)
La réalisation de l’analyse des sites potentiels de développement EnR sur le territoire dans la phase de diagnostic du SDEC a permis d’aboutir rapidement et naturellement à la définition des zones d’accélération sur ALM.
L’intercommunalité a mis à disposition des communes ces éléments techniques, retravaillés par AEC. Nous avons organisé cinq ateliers de concertation, commandés par ALM, avec les élus communaux. Ces ateliers ont permis de définir avec eux les cartographies finales et de les accompagner dans la prise en main des éléments techniques. Par la suite, nous avons élaboré les documents de la concertation publique et les couches SIG à fournir aux services de l’État pour le compte d’ALM.
